一、基本情况

（一）职能调整 

1、将原市物价局的职责整体划入市发展和改革委员会。

2、将市财政局承担的政府和社会资本合作（以下简称PPP）项目政策研究、业务指导、综合协调、组织考核等 PPP 项目管理职能划入市发展和改革委员会。

3、将市扶贫办承担的异地扶贫搬迁职能划入市发展和改革委员会。

4、负责全市油气长输管道安全隐患整治监督管理工作。

5、加强全市现代服务业发展的统筹规划和指导协调工作。

6、加强全市信用体系建设统筹协调工作。

（二）主要职责 

1、拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接平衡各主要行业的行业规划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市人民政府委托向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。

2、负责监测经济社会发展态势，研究全市经济运行；综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议；参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

3、贯彻执行国家、省价格方针、政策和管理制度，确定提出我市价格收费改革调整建议计划方案，建立价格监测制度，提出价格调控目标，实施价格调控措施。指导行业组织的价格自律工作，处理价格争议、协调地区之间的价格关系，实施反价格垄断。

4、研究论证全市经济体制改革和对外开放的重大方案；负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作；组织对开发区和工业园区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究；指导经济体制改革试点、资源型城市转型、产业转型升级示范和“两型社会”建设综合配套改革试验工作。

5、拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；组织提出全市重点项目计划草案；安排市级预算内固定资产投资，会同相关部门安排市财政性建设资金；按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；承担 PPP 项目政策研究、业务指导、综合协调、组织考核等日常事务工作。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标及政策。组织开展重大建设项目稽察，切实强化重大项目建设的事中、事后监管工作。

6、推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；拟定全市产业转型升级示范区战略、规划和重大政策；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；拟订天然气等能源发展战略、规划和重大政策；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

7、负责协调主体功能区规划的组织实施和监测评估，拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施；协调落实振兴老工业基地、促进中部地区崛起战略、国家产业转型升级示范区规划和重大政策，组织拟订开发区和各类工业园区发展战略、规划和政策措施，研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。

8、承担重要商品总量平衡和宏观调节的责任，提出促进消费需求增长的政策建议；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况；负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理；提出全市对外贸易发展战略。

9、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。

10、研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

11、推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策；牵头承担全市履行联合国气候变化框架公约相关工作；加大对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，拟订能源发展规划、重大政策并组织落实。

12、按照权限分工，制定全市地方定价目录；依法管理重要的有形商品和无形资产价格、各类服务价格以及国家行政机关收费；负责制定市管价格和收费的作价原则、办法、水平，合理安排各种差价（费）和比价（费）关系；依法制定价格和收费行为规范，维护正常的价格和收费秩序；进一步改进和完善价格管理方法和形式，推进价格公告和价格听证制度，提高价格管理的效能。

13、组织、开展和指导全市价格和收费的监督检查工作，查处价格垄断、价格欺诈等各种价格违法和乱收费行为；健全价格举报制度；推行明码标价；指导价格社会监督工作;指导全市价格行政复议并按规定受理复议案件；指导并承担价格公共服务工作。

14、负责全市工农业产品、房地产、环境资源、公用事业、公益性服务、中介服务及行政事业性收费的成本调查和监审工作。依法对本市区域内司法机关、行政执法机关和仲裁机关的案件标的物进行价格鉴定、评估、认证及复核裁定工作；接受市场主体委托开展价格鉴定、评估、认证、价格信息咨询服务。

15、参与拟订和实施国民经济和社会发展的有关规范性文件。

16、组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划，研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

17、牵头推进全市社会信用体系建设，研究提出全市社会信用体系建设规划并组织实施。

18、承办上级交办的其他事项。

（三）机构设置

市发展和改革委员会内设23个职能科（室）：分别为办公室、行政审批服务科、政策法规科、国民经济综合科、发展规划办公室、综合改革办公室、固定资产投资办公室、工业经济办公室、现代服务业发展办公室、社会信用建设办公室、农村经济科、能源办公室、综合交通科、产业转型示范科、高技术产业科、资源节约和环境保护科、社会发展科、财金贸易科、稽察科、收费管理科、农医与资源价格管理科、工业品与服务价格管理科、政工科。

二、人员情况

预算编制人数为127名。其中实有编制人数118人，财政核定人数208人。

1.在职人员114人（县级人数19人，科级人数72人，科级以下人数23人）。

2.离休人员2人（县级），退休人员92人（其中县级52人，其他40人）

3.编内聘用人员5人。

三、车辆情况

小车财政核定数2辆。

四、2018年预算收支情况

（一）2018年年初预算收支情况

2018年年初预算收支金额为2772.25万元，收入来源为财政拨款。支出划分为基本支出2646.25万元（其中工资福利支出1986.72万元，商品和服务支出315.43万元，对个人和家庭补助支出344.10万元），项目支出126万元（其中社会信用体系建设专项经费40万元，向上争取项目经费30万元，价格监督等专项10万元，油汽长输管线安全生产监管经费46万元）。

物价局于2017年并入我委，2018年预算统一纳入我委。与2017年预算相比增加1345.52万元，其中基本支出增加1274.52万元（其中工资福利支出增加1015.46万元，商品和服务支出增加125.48万元，对个人和家庭补助支出增加133.58万元），项目支出增加71万元（其中社会信用体系建设专项经费增加20万元，价格监督等专项增加10万元，油气长输管线安全监管经费增加46万元（新增项目），市推进资源型城市转型工作经费减少5万元）。

（二）2018年“三公经费”预算情况

2018年“三公经费”预算为46万元，其中公务接待费为14万元（其中基本支出8万元，项目支出6万元），公务用车运行维护费为12万元（其中基本支出8万元，项目支出4万元），因公出国费用20万元（项目支出20万元）。

与2017年预算相比“三公经费”预算增加10万元，其中公务接待费增加2万元，公务用车运行维护费增加4万元，因公出国费用增加4万元。

2018年预算相比2017年预算增加的原因为：原市物价局的职责整体划入市发展和改革委员会，工作任务加重，相关的“三公经费”预算相应增加。

（三）机关运行经费安排情况

2018年机关运行经费为315.43万元，具体明细为：办公费40万元，印刷费20万元，水电费17.8万元，邮电费11.8万元，物业管理费（租赁）2.4万元，差旅费11.45万元，维修（护）费8万元，会议费8万元，培训费5万元，公务接待费8万元，劳务费30万元，工会经费27.71万元，福利费34.64万元，公务用车运行维护费8万元，其他交通费用82.63万元。

（四）政府采购安排情况

我委2018年部门预算中公用经费为315.43万元，其中政府采购指标为64万元，具体明细为：计划用于采购办公设备12万元，采购办公家具5万元，车辆维修4万元，一般会议8万元，国内培训5万元，印刷等相关服务项目30万元。

我委2018年部门预算中社会信用体系建设专项经费为40万元，其中政府采购指标为3万元，计划用于印刷等协议采购3万元。

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2018年 1月31日