信用体系建设对社会发展的影响意义深远，它能够记录社会主体信用状况，警示社会主体信用风险，并整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信。早在2016年4月，我市获批国家社会信用体系建设示范创建城市以来，市委市政府高度重视，始终坚持高起点规划、高标准建设，高效率落实创建的各项工作。

　　为进一步倡导文明新风和诚信精神、力促我市文明城创建、助推高质量发展。1日，市宣传部（市文明办）和市发改委（市信用办）联合召开我市2018年第一批信用红黑名单新闻发布会，公布了2018年第一批信用红黑名单。

　　市公安局、市环保局、市国税稽查局、市中级人民法院等相关部门公布了交通违法、环保违法失信企业、重大税收违法案件、惩戒“老赖”等工作的情况。在现场公布的2030条红黑名单信息中红名单1850条，涉及A级纳税人、诚信快递员及邮递员2个类别；黑名单180条，涉及失信被执行人、严重违法失信企业、酒驾和终身禁驾人员、重大税收违法案件、环保领域违法黑名单等6个类别。

　　红名单中A级纳税人类别1840条，占红名单总数的99%。A级纳税人如何评定？A级纳税人享有哪些优惠？失信纳税人如何惩戒？在此次发布会上，相关部门进行了逐一解答。

　　A级纳税人如何评定

　　双标结合综合评定

　　税务部门在发布会上作出解释，信用评价的确定，是税务部门根据国家税务总局《纳税信用管理办法（试行）》（以下简称《信用管理办法》），采用年度评价指标得分和直接判级相结合的方式（依据纳税人信用历史信息、税务内部信息和外部信息等内容）综合评判。

　　纳税信用程度共分为A、B、M、C、D五个等级，满分为100分，得分90分以上为A级；70分至90分为B级，40分至70分为C级，40分以下为D级；未发生《信用管理办法》第二十条所列：失信行为的新设立企业和评价年度内无生产经营业务收入且年度评价指标得分70分以上的企业适用M级纳税信用。

　　现行的纳税信用主要评价指标为：一是依法依规登记；二是涉税申报信息真实、资料完整、办理及时；三是准确按期缴纳税（费）款；四是依法依规使用发票与税控器具；五是依法依规设置并保管账簿、记账凭证等纳税资料等。

　　现行的纳税信用等级评定的计分方式是把各项指标列出，分配分数，然后打分加总得出结果。

　　此外，《信用管理办法》还设置了直接判级机制，不论评价指标得分多少，只要存在有直接判级指标就可将企业纳税信用级别直接判为D级或不予评为A级等。

　　A级纳税人可享受哪些优惠

　　可享七项优惠政策

　　A级纳税人享有哪些激励措施？市地税局作出了解释：

　　（一）税务机关主动向社会公告年度A级纳税人名单；

　　（二）一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；

　　（三）普通发票按需领用；

　　（四）连续3年被评为A级信用级别的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；

　　（五）办理出口退税和资源综合利用退税时程序将简化，提高资金流转效率，节省经营成本；

　　（六）A级、B级、C级、M级纳税人已经取消增值税专用发票扫描认证。因此A级、B级、C级、M级纳税人可以足不出户，在网上通过增值税发票查询平台勾选认证；

　　（七）国家税务总局与人民银行、财政部、国资委、工商总局、银监会等部门和单位签订合作备忘录，在项目审批服务和管理、财政资金使用，工商行政管理以及融资便利化等方面给予A级纳税人实施联合激励。

　　失信者得到哪些惩戒

　　一处失信处处受限

　　此次公布的信用红黑名单中，黑名单180条。记者从发布会上了解到，失信者，一旦失信，将会处处受限。

　　具体来说，人民法院依法将被执行人纳入失信被执行人名单，会同公安、工商、银行、不动产、航空、铁路等部门进行联合信用惩戒；采取限制或禁止被执行人贷款、投资、办理信用卡；禁止出国、出境；禁止乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为；禁止在星级酒店食宿、旅游度假等，并通过媒体予以公开曝光。

　　同时，人民法院还会进一步完善、推进限制招录为公务人员、限制入伍服役、限制子女就读高收费学校等惩戒措施。失信人为公务人员、人大代表、政协委员等特殊群体的，依据有关规定在晋职、晋级等方面予以限制，直至给予纪律处分。被执行人是单位的，人民法院可以对其主要负责人或者直接责任人予以罚款、拘留。

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