来源:工业办 发布时间:2018-04-04
2017年,国家发改委等五部委下发《关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》,确定全国首批12个城市(经济区)建设首批产业转型升级示范区,黄石作为湖北唯一的城市成功入选。一年来,黄石市抢抓机遇,认真贯彻新发展理念,深入实施“工业强市、赶超发展”战略,加速产业转型升级,推进发展由高速度向高质量转变,转型发展开创新局面。
一、以质量变革为重点,推进产业转型迈向中高端
一是紧盯高端,改造提升传统产业。坚持以供给侧结构性改革为主线,紧盯产业全球价值链高端、行业前沿技术,加快改造传统、培育新兴、提升优势,打造先进制造业基地。全力推进大冶新能源汽车产业园、新港现代物流园、开发区生物医药产业园等“十大特色园区”。安排工业转型发展(产业转型升级示范区建设)专项资金1亿元,推进老企业“浴火重生”。总投资54.5亿元的华新百年复兴基地计划于2018年4月开工,2019年底竣工投产,项目建成后预计年利税12亿元,将成为全球水泥行业“信息技术与传统工业融合”集成创新的典范。二是着眼前沿,培育发展新兴产业。积极对接“互联网+”行动计划,围绕支柱产业和优势产业,以电子信息、新能源汽车、智能装备制造、新材料、生物医药等产业为重点,强力推进精准招商,加快培育增长新动能。宏广电子等30多个重点项目相继开工和建成,黄石市正成为全国第三大PCB产业集聚区。总投资60亿元的汉龙新能源汽车,带动上下游配套产业落地,形成“雁阵效应”。目前,已有发动机、轮毂、新能源电源材料等总投资近80亿元的12个配套项目落户黄石市,一个完整的新能源汽车研发、设计、零部件制造产业链已初具雏形。三是着手项目,完善示范区建设项目储备库。黄石市发改委将重点项目科从投资办划出单独设立,抽调精干人员,组成工作专班,加强临空经济产业发展的研究,通过国家航空枢纽建设推动经济结构转型升级。不断提高重大转型升级项目策划能力,对照国家支持方向进一步完善重大项目储备,帮助企业办理项目前期手续。同时,抓好对已获得中央预算内资金支持项目的监管,确保中央预算内专项资金安全有效。
二、以效率变革为重点,全面提升服务业发展水平
一是强力推进对外开放高地建设。率先在全省建成公铁水联运站场,全面实施“西进、东出、北上、南下”战略,已开通到川渝线路,今后将陆续开通京津冀、粤港澳大湾区等地的长途多式联运线路,不断向周边拓展货源渠道,逐步确立黄石新港口岸在长江中下游流域集装箱中转基地的地位。积极对接湖北自贸区,力争成功申报黄石新港进境粮食指定口岸。以保税物流中心为载体,积极申报筹建黄石综合保税区,已完成规划选址的前期手续,正在征地拆迁。进一步完善口岸服务联动机制,切实为外贸企业通关提速减负。二是大力发展会展经济。矿博园二期项目已完成方案设计,正在加快办理规划审批手续及搬迁工程,今年8月开工建设。东钢主题公园已完成投资5000万元,正在开展一期项目结构检测,4月份完成主体工程,10月份对外开放运营。全面对接策划举办黄石市装备制造业、资源加工业等传统支柱产业和电子信息、IT、物联网等新型产业相关的专业题材展会,充分利用园博园、矿博园等生态文化资源,实现“一行业一专业展”。以劲牌为依托,全力筹办2018中国(黄石)国际保健酒博览会,筹备举办“湖北省体育文化发展”和“湖北省体育发展论坛”。着力打造黄石会场品牌,做大会展规模,推动会展业快速融入市场化领域,打造鄂东南地区大型会展项目最佳承接地。三是加快发展物流业。全面完成全国物流标准化试点工作,以钢铁、有色、建材、特色农产品等传统物流运输为基础,加快润信农批物流园、海尔日日顺鄂东南商贸物流集散中心、黄石新港现代物流园等项目建设,推动流通领域降本增效。积极对接湖北国际物流枢纽,委托国家专业机构开展《黄石市航空经济发展规划》研究工作,加快推进武汉航空经济区和武鄂黄都市圈核心功能区建设,全力打造长江中游城市群区域性物流中心、多式联运示范城市。
三、以动力变革为重点,激发产业发展新动能
一是深化改革推动。继续深化“放管服”改革,在全省率先启动“先建后验”审批模式改革,引起国务院和国家发改委高度重视,国家发改委投资司领导专程来黄调研,黄石市投资项目从注册到开工的审批时限由原来的79个工作日缩短到28个工作日。通过政府采购委托国家发改委体管所加强对黄石市“先建后验”工作的梳理完善,力争形成可推广复制的典型经验。二是强化创新驱动。出台“金融支持万企万业技改”等政策,安排科技创新资金2800万元,全力扶持产业研究院、双创基地、校企合作等创新平台建设。力争新认定市级工程技术研究中心、校企共建研发中心28家以上。加强博士后科研工作站(流动站)和博士后创新实践基地建设,力争新增1个以上博士后科研工作站(流动站)和博士后创新实践基地。加快培育一批细分领域和特色行业的冠军企业,引导中小微企业向“专精特新”方向发展,力争全市隐形冠军企业达到50家以上。三是完善机制促动。进一步建立健全“高位推进、规划引领、政策支持、项目支撑”的促进机制,定期召开示范区建设领导小组会议,及时解决相关重大问题,推进黄石市产业绿色发展、可持续发展,加快老工业基地振兴和经济转型步伐。